新政:职业健康检查机构实行备案制

发布时间: 2019-04-08 08:09:20   信息来源:宜兴疾控网   作者:钱娟  

 

 

为贯彻新修订的《职业病防治法》,落实《国务院关于修改部分行政法规的决定》的有关要求,结合卫生健康管理需要,做好相关规章清理工作,国家卫生健康委员会于2019228日发布了对《职业健康检查管理办法》等四部部门规章部分条款予以修改的决定。

 

根据“决定”,《职业健康检查管理办法》修改的主要变化有:

 

取消职业健康检查机构许可,改为备案制,即“医疗卫生机构开展职业健康检查,应当在开展之日起15个工作日内向省级卫生健康主管部门备案。备案的具体办法由省级卫生健康主管部门依据本办法制定,并向社会公布。

 

修改后的《职业健康检查管理办法》并未降低对医疗机构的要求,办法要求“具有与备案开展的职业健康检查类别和项目相适应的执业医师、护士等医疗卫生技术人员”;“具有与备案开展的职业健康检查类别和项目相适应的仪器、设备,具有相应职业卫生生物监测能力”;“具有与职业健康检查信息报告相应的条件”;“在备案开展的职业健康检查类别和项目范围内,依法开展职业健康检查工作,并出具职业健康检查报告”;“履行疑似职业病的告知和报告义务”;“报告职业健康检查信息”;“开展职业健康检查工作的医疗卫生机构对备案的职业健康检查信息的真实性、准确性、合法性承担全部法律责任”;“当备案信息发生变化时,职业健康检查机构应当自信息发生变化之日起10个工作日内提交变更信息”。

 

新办法同时明确规定了外出体检的要求:“开展外出职业健康检查,应当具有相应的职业健康检查仪器、设备、专用车辆等条件”。

 

新办法同时加大了对违法行为的处罚力度,例如:

 

将第二十四条修改为:“职业健康检查机构有下列行为之一的,由县级以上地方卫生健康主管部门责令改正,给予警告,可以并处3万元以下罚款:

 

(一)未按规定备案开展职业健康检查的;

(二)未按规定告知疑似职业病的;

(三)出具虚假证明文件的。

 

将第二十六条修改为:“职业健康检查机构有下列行为之一的,由县级以上地方卫生健康主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改的,处以三万元以下罚款:

 

(一)未指定主检医师或者指定的主检医师未取得职业病诊断资格的;

(二)未按要求建立职业健康检查档案的;

(三)未履行职业健康检查信息报告义务的;

(四)未按照相关职业健康监护技术规范规定开展工作的;

(五)违反本办法其他有关规定的。

 

在第二十六条后增加一条:“职业健康检查机构未按规定参加实验室比对或者职业健康检查质量考核工作,或者参加质量考核不合格未按要求整改仍开展职业健康检查工作的,由县级以上地方卫生健康主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改的,处以三万元以下罚款。”

 

从要求必须取得《职业健康检查机构资质批准证书》,到要求进行备案,表面上看医疗机构进行职业健康检查的市场全面放开了,但在全面放开的背后,是对职业健康检查机构职业健康检查全过程的严格把控,因此要把职业健康检查工作做好做实,为用人单位职业病防治工作和劳动者健康权益把好关,经得起卫生健康管理部门的检查,实际上还需要医疗机构将这项工作做得更细更精。